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建立優質的文官體系，營造清廉、效能的團隊
　－陳局長給人事同仁的一封信

　　各位敬愛的人事夥伴們：大家好！

　　人事行政局成立至今已經過40年，作為行政院人力資源管理的幕僚機關，同時也是行政院所屬各人事機關（構）的主管機關，在歷任局長、先賢前輩及各位敬愛的人事夥伴的齊心努力下，已經有相當豐碩的工作成果，對我國政府人事體制的健全發展及行政院整體公務人力素質的提升，均有極大的貢獻。清秀今後有機會加入執政團隊，和大家一起共事，深感榮幸。

　　21世紀是10倍速的時代，在全球化競爭氛圍中，快速適應環境變遷、迅速回應需求及講求創新變革，是基本的生存法則，在此同時，公、私部門的藩籬漸趨模糊，國與國間的競爭也更趨激烈，使得政府面臨的挑戰日益嚴峻。近年來，從世界經濟論壇（WEF）到瑞士洛桑國際管理學院（IMD）所發表的國家競爭力評比報告，都將「政府效能」列為國家競爭力評比的重要指標；馬總統的競選政見更直接提出「廉能政府」的概念，期待公務員應當能夠做到「清廉、勤政、愛民」的理想目標。一個既廉且能，且必須快速反應環境變遷、回應人民需求的政府，最重要的關鍵在於必須有一群高素質、高標準及高行動力的現代化文官，來負責政府政策的規劃、推動與執行，這樣才能提升國家競爭力。因此，如何培養高素質公務人力，建構符合時代環境與人民需求的人事體制，就成為現代化政府施政效能及施政滿意度的重要基石。

　　行政院劉院長宣示新政府將以「廉能、專業、永續、均富」為國家施政總目標，藉由法規鬆綁及延攬人才，積極促進經濟發展。當前政府部門面臨資源有限、績效壓力、民眾對公共服務的多樣化需求與社會公平及正義的考量，強化政府效能以有效執行各項公共任務，並快速回應民眾對施政的需求，實有賴公務人力資源管理體系的活化。

　　清秀於此履任伊始，將秉持全面品質管理不斷精進、提升效能的精神，以因應各項問題與挑戰，並從加強公務人員的人權法治教育與人文素養、建立優良公務員典範、強化高階文官培育發展、保障公務人員權益、維護公務員尊嚴、鬆綁人事法規、導入企業人力資源管理、強化機關員額管理及組織精簡等方面積極推動變革，期能全面改善政府人事體制及提升公務人力素質，進而提高政府競爭力，促進我國經濟發展，謀求全民福祉。

　　今日公務人力資源管理角色的轉型與蛻變勢在必行，機關中人事人員所扮演的角色功能，將不再侷限於處理例常的人事行政工作，必需轉型為機關的策略夥伴。「效率」、「公平」、「服務」、「創新」等，亦是公部門處理公務所應秉持的精神與態度，清秀尤其企盼各位敬愛的人事夥伴們除堅守依法行政、維護文官體制的立場，並針對不合時宜的法令，提出修正意見及彈性應變措施外，更應同時具備創新效能的宏觀思維，從人力資源管理者的角色提供意見與建議，協助機關適當、有效地運用人力，以符機關實際管理需要。

　　「優良素質人力」是提昇國家競爭力與政府效能的基石，清秀提出上述工作重點，即是希望能和大家一起為健全人事體制、提升人力素質、營造具競爭力及執行力公務團隊的目標努力。本人今後將以誠懇、公正及謙卑的態度，和各位敬愛的人事夥伴們共同打拼，希望各位先進多多協助和支持，也期盼社會各界賢達先進不吝賜教，更希望所有人事機構與人事夥伴齊心努力，團結合作，積極推動上述的工作目標，以建立優質的文官體系，營造清廉、效能的團隊，共同建設我國邁向光明的未來。

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